“暂停招标
”与“终止招标”的差异!

〖壹〗、“暂停招标 ”与“终止招标”的核心差异在于性质 、法律后果及处理方式不同，前者是临时性中断且可恢复 ，后者是彻底终止且不可逆。 具体差异如下：定义与性质暂停招标：指招标过程中因特定原因（如异议处理
、行政监督等）临时中断
，待原因消除后恢复招标 。

〖贰〗、暂停招标：在招标过程中出现应当暂停招标的特殊情况时，招投标活动应暂停 ，待暂停的原因消除后再行恢复
。暂停招标是一种临时性的措施，旨在解决招标过程中出现的特定问题或异议。终止招标：招标过程中出现了非招标人原因而无法继续招标的特殊情况
，或者招标人决定不再继续招标时，可以终止招标 。

〖叁〗 、总结：暂停招标是“临时刹车
” ，终止招标是“彻底停车”。前者因程序性问题中止
，后者因实质性障碍结束
。

〖肆〗、如何区分这两种情形，首先招标“终止 ”与“暂停
”的概念完全不同 。

〖伍〗
、暂停招标是临时性中止 ，原因消除后需恢复程序（如异议处理完毕、行政调查结束） 。

〖陆〗 、政府采购过程中“废标
、终止、流标”的区别 在政府采购过程中
，“废标 ” 、“终止
”和“流标”是描述采购失败情形的三个重要术语，但它们在法律属性和适用情形上存在显著差异
。废标 定义：废标是法律规定的招标采购失败情形。

因疫情拒签合同,妥妥被罚!到现在疫情还能作为不履约理由吗?

〖壹〗
、近来疫情一般不能作为不履约的合法理由 ，供应商以此为由拒签合同通常需承担法律责任 。具体分析如下：法律对不可抗力的认定标准《民法典》规定：因不可抗力不能履行民事义务的
，不承担民事责任
。

因疫情隔离是否可以作为招投标质疑理由?

当然可以，招标人应结合疫情严重程度、政府管控措施等因素综合考量疫情对招投标活动所构成的影响和阻碍程度 ，进一步判断疫情是否构成不可抗力。

中标后供应商可以以正当理由放弃中标并拒签合同
，但需谨慎操作以避免处罚，新冠肺炎疫情在某些情况下可视为正当理由 。正当理由的界定 在政府采购活动中 ，供应商中标后如需放弃中标并拒签合同，必须基于正当理由
。

一律暂停招投标活动。这是为了防止疫情扩散蔓延
，保障疫情防控工作的顺利进行 。

不能克服：疫情防控措施直接导致人员 、材料
、设备无法进场，施工活动客观上无法继续
。因此 ，疫情或防控措施属于不可抗力范畴
，可作为免责事由。免责范围与责任限制 免除或部分免除违约责任：施工人可主张免除因停工导致的逾期竣工违约责任，但需证明疫情与停工、逾期之间的直接因果关系 。

招投标过程中 ，若质疑人提出质疑但未提供证明材料
，其质疑通常难以成立且可能不被受理。具体分析如下： 质疑函的法定要求根据《政府采购质疑和投诉办法（2017年版）》第十三条，质疑函需包含项目名称 、编号
、质疑人基本信息、具体质疑内容 、事实依据及法律依据等核心要素
。

对不愿复工的职工 ，是否可以解除劳动合同？对不愿复工的职工
，企业工会或相关负责人应及时宣讲疫情防控政策要求和企业复工的重要性，主动劝导职工及时返岗。对经劝导无效或以其他非正当理由拒绝返岗的 ，企业可依据劳动合同法等相关法律规定与职工解除劳动关系 。

即日起,这类工程建设项目一律暂停招投标活动!

〖壹〗、郑州市自即日起
，被列为中高风险区域的工程建设项目，一律暂停招投标活动
。具体如下：中高风险区域项目：郑州市城乡建设局发布的疫情防控通知明确指出 ，自即日起，被列为中高风险区域的工程建设项目
，一律暂停招投标活动。这是为了防止疫情扩散蔓延，保障疫情防控工作的顺利进行 。

〖贰〗
、云南省住建厅已正式结束建筑行业企业信用综合评价评级试点工作 ，自通知执行之日起关闭评级平台
，信用评价结果不再应用于工程招投标活动
。具体调整内容如下：平台关闭根据通知要求，云南省建筑行业企业信用综合评价评级平台自执行之日起即行关闭。

〖叁〗、工程建设项目招标投标“评定分离 ”政策的暂停执行 河北省住建厅及数政局等多部门联合发文 ，宣布因政策调整
，自即日起暂停执行《河北省工程建设项目招标投标“评定分离
”暂行办法》 。

〖肆〗 、事件回顾 中移集成被暂停：2024年8月15日，中国军采网发布公告 ，指出中移集成涉嫌虚假投标
，自即日起被暂停参加全军物资工程服务采购活动资格
。处理部门为联勤保障部队战勤部采购计划处。

〖伍〗
、梅州市住建局自即日起调整招标文件示范文本，非省厅颁发的二级建造师电子证书不再作为否决投标条件 。

〖陆〗、应发变更公告 ，从即日起到下次开标之日不得少于七天
，如果到下次开标当天投标人仍然少于三人，可以向相应的主管部门申请开标或者直接采购
。【法律依据】《工程建设项目施工招标投标办法》第三十八条　投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前 ，将投标文件密封送达投标地点。

招投标全面取消纸质投标文件,推行全流程电子化交易!

〖壹〗 、福建省政府采购全面取消纸质投标文件，推行全流程电子化交易
，标志着招投标行业向信息化
、智能化迈出关键一步 。政策背景与实施进展福建省率先落地4月7日，福建省财政厅发布新修订的政府采购货物和服务公开招标文件模板 ，明确全面取消纸质投标文件。

〖贰〗、自2018年11月1日起
，河南省公共资源交易中心进入的建设工程招标项目和政府采购项目实行全流程电子化交易，取消纸质资格预审申请文件 、纸质投标文件及纸质采购响应文件 ，全面实现招标采购无纸化
，省交易中心不再接受任何纸质文件资料
。

〖叁〗
、云南省：云南省省级除涉密采购和紧急采购以外的政府采购项目，原则上全部通过电子交易平台开展采购交易 ，并且取消了纸质采购文件、纸质投标（响应）文件。

〖肆〗 、022年底前
，我国已明确推进全流程电子化招投标，并要求至少提前30天发布招标计划 ，同时取消招标文件备案或实现网上办理 。

因疫情暂停的采购项目,后续怎么办?

〖壹〗
、对于因疫情暂停后变得急需的项目
，疫情结束后应立即启动采购，尽快发布恢复采购公告 ，确保等标期（除去中止时间）符合法定的20日要求
。若需求发生变化（如交货期调整），只需按规定发布补充公告变更相关事项
，无需重新采购，以节约时间、提升效率。

〖贰〗 、北京市财政局文件规定 ，因疫情无法按期提交投标文件的
，可申请延期开标或采用线上方式评审 。融资活动影响：若因疫情导致金融机构放款延迟，项目公司可与政府方协商延长融资期限或调整还款计划 ，避免因资金短缺影响项目进度
。

〖叁〗、策略：建议客户暂停而非取消订单
，承诺保留原材料并等待疫情后恢复生产。沟通要点：强调原材料专用性（如定制化
、难以转售），说明保留成本低于重新采购；表达对客户市场恢复的信心 ，降低其决策压力 。

〖肆〗、若因不可抗力（如自然灾害 、政策调整等）或采购需求发生根本性变化导致项目无法继续
，采购人或代理机构需发布终止公告并顺延或取消开标
。例如，疫情期间部分项目因防控要求暂停 ，或预算调整导致采购计划取消。

〖伍〗
、后续处理：对于被暂停的供应商而言
，应积极配合军采网的要求进行整改，并在整改完成后提交相关证明材料 。军采网将根据供应商的整改情况 ，决定是否恢复其参与采购活动的资格
。综上所述，军采网供应商暂停名单处罚通知的处理状态已经生效并执行
，相关供应商应严格遵守通知要求，进行必要的整改和配合工作。